Преобладающей категорией лесокультурного фонда во всех регионах страны до 2005 г. будут площади, вышедшие из-под сплошных рубок.
При этом значительную часть составят площади с временно переувлажненными и избыточно увлажненными (сырыми) почвами. Создание культур и выращивание высокопродуктивных насаждений на таких вырубках требуют больших затрат труда и средств.
Объемы лесных культур на площадях государственного лесного фонда СССР за период до 2005 года увеличатся незначительно: с 1006 тыс. га в 1990 г до 1045 тыс. га в 2005 г.
Будет проведено совершенствование территориального размещения объемов лесовосстановления за счет оптимизации соотношения между естественным и искусственным лесовосстановлением и фактическим наличием лесокультурного фонда. По мере хозяйственного освоения территории в районах Севера европейской части СССР, Сибири и Дальнего Востока будут расширены работы по освоению не покрытых лесом земель, недоступных в настоящее время по условиям транспорта.
В целях повышения эффективности лесокультурного производства в стране Госкомлесу СССР необходимо решить следующие вопросы:
- привести планируемые объемы лесокультурных работ в соответствие с рекомендациями лесоустройства, разработанными с учетом фактического наличия лесокультурного фонда и материально-технических возможностей предприятий;
- при сохранении до 2005 г. уровня производства лесных культур в объеме порядка 1 млн. га, увеличить объемы финансирования и выделения материально-технических ресурсов на производство лесных культур в 1,5—3 раза по сравнению с 1990 г.;
- внедрить в лесокультурное производство промышленное способы лесовыращивания за счет передовых методов организации труда;
- обеспечить неукоснительное соблюдение нормативно-технической документации, регламентирующей требования к производству лесных культур;
- внедрить в лесокультурное производство хозяйственный расчет, определяющий зарплату и премии рабочих и специалистов от конечного результата работы: «перевод лесных культур в покрытую лесом площадь» и «ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных насаждений»;
- повысить уровень подготовки инженеров и техников лесного хозяйства по профилю «лесные культуры»;
- разработать и реализовать поэтапно до 2005 г. план мероприятий по улучшению лесокультурного производства в стране.
К основным направлениям совершенствования лесокультурного производства на период до 2005 г. следует отнести:
- разработку и внедрение прогрессивных технологий и средств механизации (комплексы машин и орудий) для производства лесных культур на вырубках с минимальной раскорчевкой площадей;
- обоснование принципов повышения продуктивности и устойчивости лесных культур основных лесообразующих пород применительно к категориям лесокультурных площадей, технологиям и целям выращиваемых насаждений.